Højere told og en midlertidig pause for udvalgte udskæringer er på bordet i Filippinerne. Planerne kan få betydning for europæiske eksportører, men er endnu ikke gennemført.
Et vigtigt asiatisk marked sender nu et klart signal til udenlandske leverandører af grisekød.
Filippinernes landbrugsminister, Francisco P. Tiu Laurel Jr., støtter krav om højere importtold og vil undersøge mulighederne for midlertidigt at begrænse tilførslen af udvalgte udskæringer.
»Jeg står på de filippinske griseproducenters side,« siger han, oversat fra engelsk, i en meddelelse fra landbrugsministeriet den 25. oktober.
Producentorganisationen SINAG ønsker tolden hævet til 30 procent inden for importkvoten og 40 procent uden for. De nuværende satser er henholdsvis 15 og 25 procent.
Ministeren peger desuden på en mulig pause i udstedelsen af importtilladelser for udvalgte udskæringer fra omkring midten af november og ind i januar. Tidspunktet afhænger af, hvornår myndighederne har det nødvendige juridiske grundlag.
Producenterne er presset på prisen
Bag udspillet ligger bekymring for faldende betaling til de lokale griseproducenter.
Ministeriet vil også undersøge kødforarbejdningsvirksomhedernes behov og mulige undtagelser. Et indgreb skal dermed håndtere to hensyn: at hjælpe producenterne og samtidig sikre råvarer til de virksomheder, som bruger importeret kød.
Landbrugsministeriet kan ikke alene ændre toldsatserne. Det kræver involvering af blandt andre landets toldkommission og andre myndigheder.
For danske eksportører er forskellen mellem udmelding og gennemført regel derfor afgørende. Der er endnu ikke tale om et generelt stop for dansk grisekød.
EU fylder næsten halvdelen
Sideløbende har Filippinerne indledt en undersøgelse af, om stigende import skader den hjemlige produktion.
Ifølge landbrugsministeriets redegørelse fra 21. oktober omfatter undersøgelsen fersk, kølet og frosset grisekød samt bestemte biprodukter og fedtprodukter.
Den dækker udviklingen fra 2021 til august 2026.
EU stod for omkring 47 procent af importen af de undersøgte produkter i perioden 2021 til 2025. Derfor er sagen også væsentlig for europæiske slagterier.
Ministeriet peger på blandt andet lavere producentpriser, faldende markedsandel og voksende lagre som tegn, der skal undersøges nærmere.
Det er endnu ikke en endelig konklusion om, at importen har forårsaget skaden.
En undersøgelse er ikke et importforbud
Verdenshandelsorganisationen WTO har bekræftet anmeldelsen af den filippinske undersøgelse.
En sådan beskyttelsesundersøgelse skal afklare, om øget import medfører eller truer med at medføre alvorlig skade på en indenlandsk branche. Eksportører, importører og andre interesserede parter kan fremlægge dokumentation.
Et midlertidigt beskyttelsesindgreb kræver, at betingelserne er opfyldt. Undersøgelsens start indfører ikke i sig selv en ny told eller begrænsning.
Dansk fremgang kan møde modvind
Filippinerne er blandt de markeder, som har trukket Danmarks eksport af grisekød til lande uden for EU op i år, fremgår det af Landbrug & Fødevarers seneste markedsoversigt.
En stramning kan derfor ramme en af de eksisterende vækstmuligheder.
Hvor meget afhænger af de konkrete produkter, eventuelle undtagelser og indgrebets varighed. Men retningen i ministerens udmelding er tydelig: Filippinske producenter skal have bedre beskyttelse mod konkurrencen udefra. For danske slagterier bliver næste skridt at følge, hvilke af planerne der faktisk bliver til regler.