USA og Kina ventes at præsentere nye tiltag om landbrugshandel og ikke-toldmæssige barrierer, når Kinas præsident Xi Jinping besøger Washington senere i september. Det oplyser USA’s handelsrepræsentant Jamieson Greer.
Udmeldingen kan få betydning for globale markeder for blandt andet korn, soja, kød og mejeriprodukter. Kina er en af verdens største importører af landbrugsvarer, mens amerikanske producenter gennem flere år har været stærkt påvirket af skiftende toldsatser og adgangskrav.
»When President Xi comes, we expect that we will probably have some more announcements on agriculture and non-tariff barriers related to agriculture to incentivize American sales into China,« siger Greer ifølge Reuters.
Ikke en stor samlet handelsaftale
Greer dæmper samtidig forventningerne om en omfattende ny handelsaftale. Den amerikanske linje er ifølge ham at styre forholdet til Kina og løse konkrete problemer frem for at ændre hele den kinesiske økonomiske model.
Ved et tidligere topmøde i maj blev der åbnet for fremskridt om blandt andet amerikansk oksekød og fjerkræ. Ikke-toldmæssige barrierer kan omfatte alt fra godkendelse af slagterier og sygdomsstatus til produktregistrering, kontrolprocedurer og tekniske standarder.
Hvis de nye aftaler øger den amerikanske eksport til Kina, kan det ændre handelsstrømme og prisdannelse globalt. Mere amerikansk soja eller kød på det kinesiske marked kan eksempelvis presse andre eksportører, mens lettere markedsadgang kan styrke priserne i USA.
For europæisk og dansk landbrug er detaljerne derfor afgørende. En smal aftale om enkelte godkendelser vil have begrænset effekt, mens bredere lempelser kan flytte betydelige mængder på verdensmarkedet.
Indtil topmødet er der ingen konkret produktliste eller tidsplan. Men alene forventningen om landbrugsudmeldinger gør besøget til en handelspolitisk begivenhed, som råvaremarkederne vil følge tæt.
Markedet reagerer før aftalen er kendt
Landbrugsråvarer påvirkes ofte allerede af forventninger om ændret kinesisk import. Amerikanske producenter vil holde øje med, om nye godkendelser gælder bestemte stater, slagterier eller afgrøder, og om de ledsages af lavere told eller blot hurtigere administration.
Kina kan samtidig bruge markedsadgang som forhandlingskort på andre områder. Derfor er det ikke sikkert, at alle annoncerede lettelser bliver permanente. For europæiske eksportører bliver spørgsmålet, om amerikanske varer fortrænger dem i Kina eller frigør efterspørgsel på andre markeder.